2024年经济和信息化工作要点 发布日期:2024-05-15 信息来源: 编辑:随州市经济和信息化局 审核:经信局 字号:[ ]

   2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是全面推进新型工业化的开局之年,做好今年经济和信息化工作特殊而重要。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新型工业化的重要论述,认真落实中央经济工作会议精神和全国、全省、全市新型工业化推进大会、省委十二届五次全会、市委五届八次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以流域综合治理倒逼绿色转型,以供应链思维牵引产业升级,以“双集中”优化产业布局,以“三链”机制促进产业创新,全力稳存量、拓增量、提质量、控变量,全力稳增长、促转型、强动能、优服务,努力实现工业经济质的有效提升和量的合理增长,在推进新型工业化中当先锋、打头阵,为打造城乡融合发展示范区贡献经信力量。

主要预期目标是:全市规上工业增加值同比增长7.5%;新增规上工业企业50家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业15家;新建5G基站200个。

一、实施“挺脊挑梁”行动,稳住经济运行基本盘。

(一)抓首季开局稳全年。狠抓节日期间生产和节后开工调度,精心组织骨干企业科学排产、调优结构,抓紧备货并生产高附加值产品,力争规上工业增加值首季增长7.5%以上。抓好日常精准定向调度,持续推进县域工业“赛马制”,以随县、广水市、曾都区、随州高新区四大区域为评价对象,以规上工业增加值增速、工业投资增速、新增规上企业数量、规上工业企业研发机构覆盖率等指标为评价依据,推进县域工业月月“赛马”比干劲、拼实绩,季度综合评价争上游。

(二)抓可靠增量稳支撑。大力实施“102030”稳产保产行动,紧盯齐星集团、犇星公司等10个年入库税收过亿元重点企业,华鑫冶金、新兴全力、雅都纸业等20个年用电量超1000KWH用电大户,随州电厂、昱通铜业、新瑞新材料、利康材料、金龙集团等30个净增产值过亿元重大增长点,实施台账式管理、保姆式服务,确保主要指标、先行指标、关联指标齐增共长、全线飘红,以可靠增量支撑稳定增长。

(三)抓扩大内需稳订单。持续开展“十百万”重点产业链供应链对接,促进上下游企业深度合作。推进新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,支持骨干企业抢占汽车、电子产品、建材家居等大宗消费市场。推动随州制造“走出去”,支持扩大专用汽车、食品工业等优势产业产品出口,帮助企业拓展海外市场。

二、实施“提能升级”行动,促进产业链群式重构。

(四)推进产业集聚发展。制定出台产业集中高质量发展实施意见,支持各县市区、随州高新区发展1-3个主导产业,推动产城融合发展。强化产业集聚区建设,打造一批国家级、省级新型工业化产业示范基地。引导各县市区、随州高新区精准对接省重点产业链,做大做强重点产业集群,激发县域产业活力,提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力,力争省级重点成长型产业集群达到3个以上。推进化工企业搬迁入园,提高化工园区安全和环保水平。

(五)巩固提升优势产业。全面落实专用汽车、冶金建材、新材料、高端装备、电子信息五大优势产业三年行动方案。指导专汽产业抢抓新能、智能、应急“三大风口”,夯实底盘、上装、整车“三大链条”,提升产品、企业、城市“三大品牌”,实现新能占比提升、借船出海提速、行业优化整合、协会作用发挥、定价机制变革、专汽专班招商“六大突破”,力争全产业链产值增长6%以上,新能源车渗透率达到7%。突破性发展新材料产业,加快形成锂电池关键组件链式布局。推动冶金建材产业瞄定创新、智造、质量、绿色四位一体,加快兼并重组、推动品种升级、实施延链补链。鼓励华鑫冶金大力发展优特钢,为“汉孝随襄十”汽车工业走廊提供优质原材料。

(六)做大做强新能产业。坚持把新能源、新能源汽车、新材料、关联装备组件拧在一起抓,形成链群协同效应,打造千亿元新能产业,烫就更具活力的第五张产业名片。支持随州高新区以犇星为依托,加快建设百亿元新能源新材料产业园;随县促进允升科技锂离子圆柱电池产能释放。

(七)建设高质量供应链。强化供应链思维,搭建供应链、重塑产业链、提升价值链。重点搭建大宗原材料供应链、核心零部件供应链、市场营销供应链、生产要素供应链四大平台,构建从原材料至终端产品的全流程全要素网络。主动与湖北国控、湖北楚象、华纺链、长江汽车产业、九州医药五大省级重点产业供应链平台对接,开展深度合作,将供应链变成“共赢链”。

(八)加速服务型制造融合。大力发展服务型制造,推广深化个性化定制、共享制造、全生命周期管理等新模式、新场景,力争创建一批国家级、省级服务型制造示范企业及平台。着力提高制造业设计能力,加快向高端综合设计服务和信息智能设计领域突破,创建一批工业设计中心、工业设计研究院,促进先进制造业与现代服务业深度融合。

三、实施“培优济困”行动,壮大市场主体生力军。

(九)锻造专精特新。加强创新型中小企业、专精特新、独角兽企业和制造业单项冠军梯度培育,在科技创新、数字赋能、金融支持、市场开拓、人才培养等方面加大政策支持,培育一批掌握关键核心技术、在终端产品或中间产品拥有较高市场份额的“配套专家”。力争2024年新培育国家级专精特新“小巨人”2家,省级专精特新中小企业15家,国家级制造业单项冠军实现“零的突破”。

(十)做优入规升级。完善中小企业成长工程政策机制,建立入规企业培育库,加大退规企业纾困帮扶力度,抓实“返规上”“小进规”工作,推进“个转企、企升规、规改股、股上市”,力争全年新增规上工业企业50家。

(十一)提升优势企业。培育一批具有创新引领力、生态主导力的链主企业,打造“链主+配套”生态圈。鼓励龙头企业开展兼并重组,实施优化整合。大力扶持齐星集团、犇星公司、华鑫冶金等行业龙头,培育一批营收过100亿元企业。支持现代农业、金龙新材料、楚胜汽车等进一步提质扩能,培育一批营收30-50亿元企业。支持毅兴智能、犇星新材料、金龙新材料、现代农业、三峰透平等企业抢抓北交所设立、资本市场改革机遇,加快上市步伐。

四、实施“赋智融合”行动,实现生产新质化突破。

(十二)推动数字转型。以实施新一轮技改提能为抓手,支持企业“智改数转”,加快推动数字产业化、产业数字化。用好数字经济“15条”,支持数字经济领域龙头企业发展。推动数字化赋能中小企业,培育省级智能制造试点示范企业2家、信息化和工业化融合试点示范企业3家、5G全连接工厂1家、工业互联网平台1家。积极开展智能制造试点示范,开展“数字产线”“数字车间”“数字工厂”示范应用工作,争创更多国家级优秀场景。全面实施工业领域数据分类分级保护,鼓励数据依法合理有效利用,开展安全风险监测预警、报送共享、排查处置、检查评估等工作,提高数据安全保护水平。

(十三)加快技术攻关。聚焦“五基”产业,推进产业基础再造,实行“揭榜挂帅”机制,支持关键核心技术攻关。聚焦重点集群和优势产业链,引导链主企业牵头培育制造业创新中心,大力建设协同创新平台。支持制造业创新中心、产业技术基础公共服务平台等参与关键技术攻关,提供公共技术服务。强化企业创新主体地位,支持规上工业企业建设研发机构、开展研发活动,力争覆盖率达35%以上。大力支持中小企业技术创新,推动科技赋智专精特新企业,优化“科技副总”选派机制,持续加大供需对接,推动产学研合作。

(十四)加速融合发展。大力推进军民融合,抢搭国家强军备战机遇,培育更多军品生产资质企业和“民参军”企业,争抢更多军品份额。全面推进工旅融合发展,打造一批旅游工厂、开发一批文旅装备、推出一批特色工艺品。

五、实施“节能减排”行动,塑造绿色崛起新优势。

(十五)推进节能降碳。认真宣传贯彻工业领域碳达峰行动方案,加快钢铁、化工、建材等重点行业节能降碳改造,持续开展节能监察、节能诊断,挖掘推广节能降碳典型案例。大力发展节能环保产业,推广应用节能降碳先进技术装备。鼓励企业参与绿电、碳汇交易。

(十六)推进绿色制造。对照工信部即将出台的《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》,建立培育机制,加快提质扩面,争创一批国家级、省级绿色工厂,打造绿色园区、绿色供应链。

(十七)推进循环利用。大力发展循环经济和再制造产业,围绕冶金、石材、造纸等重点领域,以新瑞新材料、鑫腾环保、炜烨资源、闵昌循环、中润循环、雅都纸业等为骨干,大力发展循环经济产业;围绕新能源汽车,前瞻性布局动力电池回收循环利用产业。

六、实施“破难解惑”行动,树立服务排头兵形象。

(十八)打造服务品牌。持续擦亮“双联双重”“助企六大行动”“十百万产销对接活动”等经信系统“破难解惑”服务品牌,用更多时间帮助企业排忧解难,为新型工业化发展提供充足的“阳光雨露”,营造“热带雨林”。每月开展一次企业问诊活动,每季度分行业举办一次产销对接活动,每半年开展一次破难解惑成果晾晒活动。

(十九)解决实际问题。围绕企业用地、用人、用钱、用能等热点难点问题,加强协调,及时汇报。聚焦企业降本增效,强化涉企收费清单管理,完善企业举报投诉查处机制,开展企业负担监测评估。认真履行市安委会工业(冶金)专委会职责,压实地方属地管理和企业主体责任,建立常态化安全风险排查机制,保障工业安全生产,提高工业企业本质安全水平。

(二十)落实惠企政策。加强经信领域产业政策梳理和研究,强化产业政策与财税、金融、贸易、人才等政策协同。围绕优势产业、供应链平台、“三链”融合、民营经济、大中小企业融通等,健全新型工业化配套政策体系。完善项目建设跟踪服务八大机制,坚持政策快响应、土地快供应、手续快办理,切实保障建设周期缩短。全面宣传政策,全力争取政策,全新酝酿政策,确保优惠政策直达快享,切实提高企业获得感。

七、实施“厉兵秣马”行动,锻造经信实干型铁军。

(二十一)提高机关党建质量。坚持不懈把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以巩固拓展主题教育成果为抓手,持之以恒在学懂弄通做实上下功夫、见实效。强化政治机关意识,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,严明政治纪律和政治规矩。严格落实意识形态工作责任制,做好党员干部思想政治工作。扎实推进党支部标准化规范化建设,坚持以党建带群建,不断提高基层党组织建设质量。

(二十二)推进全面从严治党。认真落实全面从严治党“两个责任”,锲而不舍落实中央八项规定精神,进一步改进文风会风、规范督查检查、大兴调查研究,推进作风建设常态化长效化。严肃监督执纪,精准运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理。加强权力运行监督制约,动态开展廉政风险排查,完善防控措施,确保依法秉公廉洁用权。组织党风廉政建设宣传教育月活动,扎实开展政治生态分析研判,建设清廉机关、模范机关。

(二十三)提升经信工作效能。继续举办“经信大讲堂”“经信工作每月谈”,创新“文字大练兵”,组织开展科室大比武,业务大交流,提升经信干部专业能力。在选人用人中坚持干事创业导向,大力培养选拔专业人才、年轻干部,推进交流轮岗,增强机关活力。抓好援疆工作,做好驻村帮扶。做好禁化武履约工作。加强机关政务运行、行政财务管理、离退休干部服务和市中小企业服务中心(专汽产业服务中心)建设,做好综治、保密、档案、普法、文明创建、平安建设、信访维稳、国家安全、国防信息动员、民族宗教、统一战线、乡村振兴、双拥等工作,提升经信机关治理效能,增强干部职工获得感和满意度。

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