各县、市、区经信局，随州高新区经发局，市直各融资担保公司：

为进一步做好担保行业防范和处置非法集资工作，确保担保行业良好发展，根据《随州市开展防范和处置非法集资风险排查专项活动实施方案》，在全市融资担保行业开展防范和处置非法集资风险排查工作。现将有关事项通知如下：

一、落实监管主体责任。融资担保是高风险行业，是产融合作的桥梁和纽带，防范融资担保行业风险、促进行业规范发展，事关金融安全、社会稳定和经济发展。各地监管部门要增强政治敏锐性，提高政治站位，从维护金融安全、社会稳定的高度，加强对融资担保行业的有效监管，切实履行行业监督管理的主体责任；要充分认识非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、复杂性，时刻保持高度警惕和高压态势，对风险隐患要真抓、早抓、主动抓、常态抓，严密防范、严厉处置参与非法集资活动的融资担保机构，有效防范融资担保机构发生违法违规经营行为；要按照“属地管理、守土有责”要求，在当地政府的统一领导下，落实分管领导、专门机构和专职人员，建立健全履职尽责、追责问责机制，确保监管责任到位。

二、认真办理来信来访。要高度重视群众来信来访和投诉举报，对于企业和群众反映担保机构的问题，特别是“涉非”问题，要快速反应、了解实情、约谈督办、落实责任，依据法律法规和政策迅速稳妥做出处理、及时认真给予答复，严控事态演变扩大；对于可能酿成重大风险的事件，要及时采取行政措施并按规定报告同级政府和市经信委，按照当地政府的统一部署安排做好风险化解工作；对于涉嫌违法犯罪的，要在当地政府的统一领导下，尽快移送司法机关或地方政府已成立的专案工作组，协同相关部门依法依规严肃查处。

三、切实抓好非现场监管。融资担保机构要按照监管要求，定期真实、完整地披露和报送经营业务信息，严禁数据造假和报送虚假信息。要定期审核报送担保机构业务信息，对虚报瞒报或不按规定报送业务信息的担保机构，要采取相应监管措施；要结合业务信息统计工作，强化对辖内担保机构的综合分析和预警监测，尽早发现问题苗头并采取相应监管措施；要加强与同级处非办、维稳办等相关部门的协调沟通、信息共享、相互配合，共同做好融资担保机构防范非法集资和风险排查处置工作；经常向担保机构宣传打非政策、安排和要求；将国家、省和当地政府打非、处非政策法规、措施办法传达贯彻到每一家担保机构，对非法集资疑点担保机构要持续跟踪，始终保持高度警觉、高压态势。

四、全面开展现场检查。各地监管部门要对辖区内有经营资质的融资担保机构开展现场检查，采取以案说法方式，宣传非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、复杂性，宣传打击、处置非法集资的高压态势和整治决心；要认真排查融资担保机构开展民间融资担保业务的风险隐患，重点排查融资担保机构与投资理财咨询机构、互联网金融机构等业务合作情况，对有这类业务的融资担保机构，要经常上门了解情况，发现风险苗头及时上报同级政府和上级监管部门；要密切跟踪与银行无合作关系和业务的融资担保机构，对这类无融资担保业务的机构，要果断采取劝退措施；要将非法集资与暴力催债、合伙骗贷、乱收乱用客户保证金等违法违规行为一并列为重点排查内容，切实维护金融安全、社会稳定。

五、相关工作要求。要高度重视、履职尽责做好融资担保行业风险排查工作，及时发现问题，建立风险隐患台账清单，逐个明确具体责任人、逐个进行处理销号，将风险排查工作真正落到实处。要根据现场检查和非现场监管掌握的情况，及时识别有关风险，通过监管谈话、发函警示、责令整改等措施，及时示警和处置风险隐患，对重大风险隐患或风险事件，要第一时间上报同级政府和市经信委，在当地政府的统一领导下，及时稳妥做好风险处置，并将处置情况报市经信委。

请各地将风险排查报告、分管领导及联络员姓名和联系方式于4月10日前报市经信委。

随州市经济和信息化委员会

2018年3月21日