程钰涵代表：

您在市人大五届三次会议上提出的“应急产业与卫星应用产业融合 助力区域经济发展”的建议已收悉，经研究，并汇总相关单位意见，现答复如下：

一、主要工作

近年来，随州市积极抢占应急产业风口，集聚壮大安全应急产业集群，形成以应急专用汽车、应急医药、应急救灾篷布、应急风机为核心的应急产业体系。2022年，随州市曾都经济开发区被认定为国家安全应急产业示范基地。目前，全市安全应急产业关联企业240余家，其中规上工业企业136家，可生产七大类100多种安全应急产品，具备年产应急专用车20万辆、应急篷布2亿平方米生产能力。

一是加强规划引领。将“发挥湖北省特种车辆应急动员保障中心资源优势，全力发展应急救援专用汽车，建设国家应急产业示范基地，打造具有随州地方标志性、领跑全国的应急产业地标”、“加快发展智能网联专用汽车，推进智能网联示范应用，重点在应急救援等专用车领域实现智能化、网联化”写入随州市十四五规划，推动应急产业与卫星应用产业加快融合。组织随州6家应急装备企业，对《湖北省“北斗+智慧应急”行动方案》等进行研究讨论并提出意见建议，着力推动北斗技术在应急通讯装备的新增应用和存量替代，不断拓宽北斗高精定位和短报文技术在监测预警、应急通信、指挥调度等应急领域的应用规模。

二是培育竞争优势。2023年安排市级科技专项资金4000万元，支持企业围绕核心业务，加大技术研发投入，持续招引“科技副总”，加强技术需求对接，推动科技成果转化应用，科技创新能力、产品市场占有率和品牌影响力不断提升。程力专汽被确定为“全省特种车辆应急动员保障中心”，生产的医监医保车为神舟十六号航天员保驾护航。江南专汽开发的A类泡沫消防车、登高平台救援消防车等车型，达到国内先进水平，填补了中南五省空白。博利专汽生产的高空系留无人机消防车为全国首台，最大载荷为200公斤、有效作业高度为150米。

三是开展社会服务。在我省遭遇两轮低温雨雪冰冻天气期间，随州应急专用车企业出动应急车辆等60余辆次，在汉十高速、麻竹高速、随岳高速和国省道等参与除雪保障，随州区域交通率先实现畅通。据统计，自去年底以来，全市安全应急装备企业累计生产销售各类应急除雪装备2000余台套。

四是搭建创新平台。湖北省专用汽车研究院、随州武汉理工大学工业研究院、湖北省应急产业技术研究院、全国专用汽车技术创新战略联盟等科研机构先后在随州落地，聚合成引领转型的创新引擎，为40余家专汽重点企业承担企业技术攻关、产品开发、成果转化等项目超过60项，解决共性关键技术问题50余项，开发高端新产品装备30余款。投资15亿元实施专用汽车和应急装备检测研发基地项目，向应急救援队伍提供实景救援演练服务，支持本地专汽开展中试、研发，打通科技成果转化“最后一公里”，5月22日随州安全应急基地成功揭牌。

五是支持企业开拓市场。持续推进“千企百展出海拓市场”行动，通过政策激励、政府组织等多种方式，全力支持企业参加境内外高精尖展会，提升企业抢抓国际机遇和订单的能力。2023年全市28家企业87人次出境参展，意向性成交额突破15亿元。邀请俄罗斯商会、美国华人商会来随考察，与我市特色优势产业深入对接，依托其宣传、销售渠道，促进我市应急装备“借船出海”。组织博利专汽、江南专汽等10余家参加第四届武汉国际安全应急博览会，支持企业拓展海内外市场。

二、下一步工作措施

一是支持“北斗”融合发展。拟定《随州市安全应急产业转型发展方案》，加强与国家、省产业规划和政策对接，提请相关部委在项目建设、产业布局等方面给予重点关注和支持，同时，加强项目谋划推进，扶持产业企业发展，积极发展应急产业，加快推动应急产业和卫星应用深度融合，努力推进应急产业和卫星应用高质量发展。在推广应用北斗技术方面，做好对全市应急管理系统可推广应用北斗技术的相关范围和领域的调查摸底，目前，全市可推广应用北斗定位终端的在用消防救援车辆89辆，其中：特种专业技术用车76辆、执法执勤用车13辆。下一步，我们将根据工作需要，优先选择并积极 推广使用成熟的卫星应用应急装备，提升应急通信保底保障能力，在不同的灾害场景应用中检验和提出改进产品建议。

二是加快科研成果转化应用。积极组织申报各类科技计划项目，推动企业与湖北省专汽研究院、湖北省应急研究院等高校院所开展合作，推进关键技术研发与成果落地转化。加快检验检测机构建设，以专用汽车和应急装备检测研发基地为载体，大力招引一批应急领域科研机构和“双创”项目入驻，加强技术研发和市场研究。坚持产研对接、产需对接，精准化开展应急装备检测、应急培训演练、装备实景展示、创业孵化等业务，着力提升检测研发基地的服务水平和专业化程度。

三是走好对外合作交流之路。以应急装备产业创新发展（随州）大会为媒介，用好“专汽之都”网、湖北专汽网等传播平台，全面展示随州应急装备产业发展成果，增强应急装备领域的活跃度、话语权和影响力。依托全国应急产业联盟、全国专用汽车产业技术创新战略联盟，加强与其他成员单位、产业基地的互动交流，推动资源共享、优势互补、联合提升。积极参加全国应急产业发展大会系列对接活动，引导应急装备等“走出去”，推进产业产能合作。

四是加强服务企业力度。一是加强金融服务。组织银行机构与企业线下对接，为相应企业提供贷款及金融服务工作，对非关键指标达不到信贷条件的，指导银行机构适度放宽条件，降低融资门槛。引导银行机构加快金融产品创新，持续提升金融服务的便捷性及灵活性。支持银行机构依托政府性融资担保机构创新应收账款、订单合同、仓储物流等反担保措施，支持以土地交款凭证、机器设备增值税专用发票等方式认定担保抵押物价值，为企业提供融资增信支持，加大对应急产业与卫星应用产业支持力度。二是加强人才服务。搭建高技能人才培养平台，支持符合条件的安全应急企业建设高技能人才培养平台，做好校企合作联合培养，广泛开展技能竞赛活动，为企业培养更多更优技能人才。