尊敬的郭建军委员:
您好!您提出的“发展新质生产力赋能食品企业高质量发展”提案收悉,感谢您对随州食品产业发展的关心与支持。我局高度重视提案办理工作,积极会同市发改委(市营商环境办)、市科技局、市农业农村局、市市场监督管理局等单位,结合部门职能,共同研究落实举措,现将办理情况答复如下:
一、主动作为,统筹推进食品产业高质量发展
一是政策赋能,促进食品加工业提质升级。抢抓大规模设备更新及省级制造业高质量发展专项政策窗口期,2024年为农产品加工企业争取525万元专项资金,助力企业更新自动化设备。通过技术改造,推动农产品加工企业从传统米面油粗加工向酱、浓缩液、冲剂等精深加工产品转型,提升产品附加值与市场竞争力。
二是主体培育,强化产业经营体系支撑。截至2024年底,全市规上农产品加工业产值达391.45亿元,拥有高新技术企业28家、省级及以上专精特新企业16家,培育农业产业化重点企业178家,其中国家级龙头企业5家、省级龙头企业50家,国家现代农业产业园1家、省级农业产业化联合体8家、上市后备“金种子”企业3家,形成了梯度分明、协同发展的产业经营主体矩阵。
三是全链发展,深化农产品精深加工布局。以农产品加工提升行动为抓手,重点发展精深加工业。随州香菇产业已构建了全产业链发展体系,涵盖菌种繁育、标准化种植、精深加工、内外贸易、机械制造等环节。主导产品丰富多元,包括食用菌菌种、20余种食用菌及其制品、调味品、养生菜品、休闲食品(如香菇酱、调味香菇、香菇浓缩汁等20余种深加工品类)及香菇多糖、香菇多肽等高附加值产品,推动农村产业全链条升级。
二、多部门协同发力,夯实产业发展基础
(一)科技赋能创新发展。市科技局围绕提升企业创新能力,引导建立“企业为主体、市场为导向、产学研结合”的技术创新体系。支持企业与高校、科研院所合作创建研发平台,如企校联合创新中心,并推进产学研用一体化科创供应链平台建设,引导企业入驻天网平台随州专区,促进技术、人才、金融等创新资源精准匹配。同时,落实科技创新政策,对认定高新技术企业、创建省级研发平台的给予10万元奖励,对企业引进高校科技成果按技术交易额的20%给予补助,助力企业开展高价值产品研发,提升产业竞争力。
(二)持续优化营商环境。市发改委(市营商环境办)以“十大行动”为抓手,全力优化营商环境。在审批服务方面,深化“高效办成一件事”,推行“告知承诺+容缺受理”“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”等模式。建立“坐窗口、走流程、优服务”机制,部门负责人定期体验办事流程,解决“梗阻”问题。在降本减负方面,严格落实涉企保证金目录清单,开展专项清理行动;有效降低融资成本,财政每年统筹2000万元贴息支持企业贷款,并规范银行融资收费;全面降低要素成本,推动新能源上网电价市场化,吸引物流项目降低物流成本,落实水电气接入零投资政策。
(三)强化标准与品牌建设。市市场监督管理局积极推动食品标准制定与品牌塑造。在标准建设方面,鼓励龙头企业参与各级标准制修订,出台标准化资助奖励政策,推动香菇酱、香菇浓缩汁等行业标准和团体标准研制,并开展标准化试点示范项目建设,如“随州市香菇深加工产业链标准化试点”,促进生产标准化和效益提升。在品牌建设方面,开展“商标品牌服务进园区”活动,帮扶企业争创名标名品;坚持“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”模式,统一标识和宣传,增强品牌认知度;鼓励企业参与各类品牌展示活动,讲好品牌故事,提升品牌影响力。
(四)完善农业产业链。市农业农村局聚焦农产品加工千亿元产业培育,做大做强五大农业产业链。在培育链主企业方面,支持企业技术改造、装备升级和模式创新,向高端化、智能化发展;实施精准招商,引进“链主”企业,推动本土企业通过兼并重组等方式壮大。在精深加工方面,推进农产品多元化、多层次加工,发展精细加工、多元加工、绿色加工和智能加工,拓展预制菜品、功能性食品等高附加值产品。在产业业态创新方面,各产业链均提出具体发展方向,同时推动产业融合发展。健全标准体系,构建全链条标准和追溯体系;打造农业品牌,强化“随州香菇”“随州香稻”等区域公用品牌宣传,培育地方特色品牌。
三、下一步工作计划
(一)深化创新驱动。继续支持食品加工企业与高校、科研院所开展产学研合作,推动更多科技成果在食品企业转化应用。进一步优化科技创新政策,加大对企业研发平台建设、高新技术企业认定等方面的支持力度,提升企业自主创新能力。
(二)持续优化营商环境。巩固现有改革成果,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。加强涉企政策宣传与解读,确保企业及时享受政策红利。常态化开展“双联双重”、“一起益企”、“十百万产销对接活动”和“双月恳谈会”、“一企一策”等企业帮扶活动,建立健全问题解决长效机制,切实为企业排忧解难。
(三)加强标准与品牌建设。支持引导更多食品加工企业参与国际、国家和行业标准制定,完善食品产业标准体系。加大品牌培育与推广力度,组织企业参加国内外知名展会和品牌活动,提升“随州食品”品牌知名度和市场竞争力。
(四)推动产业链升级。以农业产业链为依托,进一步延伸产业链条,提高农产品精深加工比重。加强产业链上下游企业协同合作,推动产业集群化发展,打造具有随州特色的食品产业集群。
再次感谢您对我市食品产业发展的关注与建议!我们将持续努力,以新质生产力赋能食品企业高质量发展。