民盟随州市委筹备委员会：

你们提出的关于《关于加强产业融合推进应急产业发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

加快建设全国专用汽车和应急产业转型基地，是随州落实湖北省“支点建设”使命的关键抓手，也是培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要实践。你们提出的建议十分中肯，对推进我市专汽应急产业高质量发展具有很强的指导性。针对你们在建议中指出的当前我市专汽应急产业发展存在的短板以及下一步工作建议，我们高度重视、立即行动，全面梳理相关工作进展，研究下一步工作举措，具体情况如下：

一、整合平台资源，打造应急产业共性服务高地

建立市场监管、应急、发改、经信、曾都区等多单位参与的联席会议制度，研究破解国家专汽质检中心与安全应急基地融合发展障碍，推动曾都区政府与襄阳达安公司协商，建立数据互通、资源共享、业务协同机制，推动国家专汽质检中心与万店试验场从物理相邻走向实质融合，以国家专汽质检中心为核心，整合室内检测与室外场景测试资源，形成“实验室检测+试验场验证+实战场景测试”全链条服务能力，缩短企业研发周期、降低测试成本。目前，国家专汽质检中心已取得CMA、CNAS双认证，覆盖专用汽车全产业链及消防、医疗、工程抢险等应急装备检测领域，具备安全认证、性能测试、标准制定等技术支撑能力，可实现整车安全、环保等130余项关键指标“一检通认”。完成主持或参与制定国家标准、行业标准9项，免费提供技术咨询200余次，2025年减免费用超1100万元，惠及企业150余家。

下一步，我们将推动达安公司与曾都区政府深化合作，力争实现国家专汽质检中心与万店试验场数据互通、业务协同，全力争取3C强制性产品认证指定实验室资质、工信部车辆公告检验资质，补齐电磁兼容、高低温环境试验、室内场景模拟等关键检测能力，建设极端环境模拟、智能网联测试等特色实验室，推动检测服务从“单一检测”向“委托检验、研发测试、标准研制、技术咨询、认证许可”一站式综合性服务转型，构建“检测+孵化+培训+展示”产业生态。

二、推动技术攻坚，支持应急企业深化校企合作

聚焦新能化、智能化、网联化转型方向，加大产学研协同力度，推动专汽应急产品向智能终端加速跃迁，智能产品迭代升级。目前，我市已建成“四院一中心”高能级研发平台，集中攻关氢能底盘、智能驾驶等关键共性技术。齐星车身等牵头建设的湖北省移动应急装备制造业创新中心、安全应急载运装备中试平台，打通了创新成果从实验室到生产线的“最后一公里”。程力集团联合湖北中科智能汽车研究院推出14款空天地一体化智能网联专汽产品，搭载车载红外热成像安全系统、前端AI智能识别、云端数据处理系统，覆盖应急救援、执法监管、旅居生活等全场景。威尔特芬与宁德时代合作开发新能源智能网联房车，搭配智能驾驶辅助系统和智能场景模块，适配近郊露营、长途穿越等不同场景，样车预计7月份下线测试。

下一步，我们将坚持强化创新驱动，积极引入高端智库资源，依托双创融合院士专家咨询委员会、应急产业院士工作站，组建由院士领衔的协同创新团队，指导企业开展产品性能优化设计和前瞻性研究。推动湖北省专汽研究院、随州武汉理工大学工业研究院、湖北随安应急研究院等创新平台与企业深度合作，建立“企业出题、平台解题、成果共享”机制。加强与清华大学、武汉理工大学等高校合作交流，与企业共建实训基地，围绕汽车制造、工业机器人、智能网联等领域，订单式培养技能型人才。支持程力集团、新楚风、壹为汽车等龙头企业，采用“揭榜挂帅”方式，重点开展新能源底盘集成、电机电控、氢燃料电池等核心技术攻关，推动智能座舱、智能驾驶、智能底盘等方面科技成果转化应用，打造一批技术领先、具备市场竞争力的高附加值产品。

三、优化政务服务，营造应急产业良好发展环境

聚焦应急产业企业发展痛点、堵点、难点，以数据赋能为核心，以流程再造为抓手，全力优化政务服务供给，为产业高质量发展保驾护航。坚持空间重构、职能整合，创新设计“前台分类受理、后台协同审批、统一窗口出件”的“2+3”综合窗口运行模式，打破部门行政壁垒。实施全链条并联审批、跨部门融合办理，全面推进事项标准化梳理与业务流程重塑。目前，全市政务服务领域落地重点改革事项126项，覆盖企业开办、项目建设全生命周期，平均办理时限压缩84%，办理环节精简75%，申报材料减少50%，跑动次数减少80%。实现政务服务向应急产业园区、重点企业延伸，可为企业提供全程代办、帮办服务，为程力集团、金龙新材料等应急产业龙头企业提供“一对一”精准服务，助力企业破解发展难题。

下一步，我们将持续深化“高效办成一件事”改革，紧扣应急产业转型发展需求，不断优化政务服务流程、强化数据赋能、提升服务质效，着力破解企业办事堵点难点，切实增强企业获得感和满意度，为全国专用汽车和应急产业转型基地建设提供坚实的政务服务保障。

四、延伸产业链条，提升应急产业本地配套率

以推动全产业链降本增效为核心，打造底盘、上装、核心零部件上下游联通融合的产业生态。系统绘制随州专汽产业链条图、招商引资图、技术路线图、应用领域图和区域分布图等“五张图谱”，引进国内知名龙头企业来随投资布局，为其提供政策咨询、选址考察等保姆式服务。引导本地零部件企业积极对接专汽企业需求，逐步实现同步研发、同步生产、同步供货，全面提高产品质量和配套能力。加快推进随州智慧供应链产业园建设，打造集原材料采购、零部件交易配送、整车物流、售后备件等服务于一体的智慧供应链平台，提供钢材集采、型材加工、物流运输等全方位服务。目前，我市已成功招引腾熳科技、联亚智能、鑫通汽车配件等10余家零部件配套企业落地随州，星辰汽车新能源底盘项目、时代电动分布式电驱动桥项目等已经投产，本地核心零部件配套率提升至43%，钢材集采工作深入推进，首批60吨优质钢材运抵盈通专汽。

下一步，我们将持续招引一批新能源底盘、电池、电机、电控等强链补链项目，积极布局卫星通讯、排涝机器人、液压油缸等关键领域，提高本地核心零部件配套能力，推动本地企业与中小配套企业建立长期稳定合作关系，引导中小零部件企业向“专精特新”方向发展。

五、强化交流协同，擦亮应急产业金字招牌

强化政策服务保障，组织开展专汽出口新规专题培训，邀请省级专家现场授课，指导企业准确把握新规要求，规范申报流程，保障企业顺利获批车辆出口许可。积极争取国家、省级外经贸专项资金支持，优化政策兑现流程，重点对专用汽车及应急企业开展国际产品认证、海外市场准入检测等给予资金补贴。深化“走出去”战略，支持程力、凯力建立海外工厂，大力发展“KD散件出口+境外组装销售”模式，进一步提升海外市场本地化服务能力。支持企业以展促贸拓展市场，组织专汽及应急产业企业参加第139届春季广交会，争取更多出口订单。目前，已为130余家应急产业企业开展政策培训、支持10余家企业参加境内外展会，举办或承办应急装备创新发展（随州）大会和应急装备展、全省应急产业技改经验交流会、安全应急装备发展区域行（湖北站）、专用汽车暨应急产业发展大会等活动10余场。

下一步，我们将继续抢抓国家“一带一路”倡议机遇，积极对接全省“千企百展出海拓市场行动”，鼓励企业参加境内外高精尖展会，支持企业与央企国企开展合作，通过嫁接境外工程实现“借船出海”。指导企业通过“KD散件出口+海外组装”模式科学应对国际贸易壁垒，加快建设“海外工厂、海外仓”，在中欧班列沿线及欧美等主要出口市场、关键节点布局建设境外分销和服务网络，推动“内卷”逐步转化为“外拓”。