尊敬的郑兰芬委员:
您好,您提出的《关于加强专汽销售管理的建议》提案收悉,您提出今年以来,共有73人次购车客户反映我市专汽销售问题,其中19批27人次到市走访,严重影响我市营商环境和专汽之都声誉。我们高度重视,现将有关问题答复如下:
一、强化组织领导,建立长效机制
市经信局牵头起草了《随州市优化专汽产业发展环境专项治理工作方案》,文件经市政府常务会议审议通过,以市政府文件印发。在成立市级专项治理工作专班的基础上,要求各地按照“部门分工负责、各方协调配合”的工作原则成立工作专班,随县、曾都区、高新区分别成立由科经(经发)局牵头,公安、交通、市场监管、税务等部门参与的工作专班,各部门联合执法,共同会商,推进专项治理工作走深走实。6月11日,副市长汪海涛同志主持召开全市优化专汽行业发展环境专项治理工作推进会,市级工作专班成员单位、市汽车行业协会及80家专汽企业负责人参会,对下阶段优化专汽产业发展环境专项治理工作进行安排部署。
二、突出重点领域,加大查处力度。根据市委、市政府工作安排,我们于5月份组织开展了为期一个月的企业自查整改,指导辖区内专汽资质企业依照国家相关标准和行规行约,对生产经营行为迅速开展自查自纠,督促企业针对自查问题制定整改措施,限期逐项落实到位。工作专班联合开展入企督查5批次,依法重点查处违规销售行为、产品质量不达标、合格证管理不到位、虚假宣传欺骗用户等问题。目前已约谈相关企业负责人20人次;深入程力、东神、神百、力威等企业,指导企业依照国家相关政策标准,对生产经营行为进行自查自纠,对发现的问题及时整改落实。今年1-4月份专汽领域投诉案件共654起,同比下降7.49%,其中,销售纠纷类59%、产品质量类29%、挂靠及公告上户类8%、其他类4%。以数据分析为手段,从影响恶劣的投诉案件入手,共查处专用汽车质量类案件5件、商标侵权类案件3件、强制性产品认证类1件、虚假宣传类2件,严厉打击违法违规行为。
三、建立诚信体系,加强行业自律
市汽车行业协会牵头建立经销商备案制度和企业诚信体系建设方案,引导市汽车行业协会对全体会员试行经销商“黑名单”制度,并在行业内通报曝光不诚信经营的典型案例,强化道德约束,增强专汽经销人员的诚信守法意识。规范销售和运输挂靠合同文本,防止合同欺诈行为,加强舆论监督,及时向社会公开曝光违法违规销售行为,形成有力震慑。市汽车行业协会加强行业自律,引导专用车生产企业诚信经营、依法经营,自觉遵守国家质量标准和法律法规,营造公平、公正、健康、有序的营商环境。
下一步我们将持续开展优化专汽产业发展环境专项治理行动,重点从以下几个方面开展。
一是紧盯问题、靶向施治。坚持教育和惩处并重。对违规行为轻微的,造成危害不大的,应以教育为主、处罚为辅,采取约谈警示、限期整改等包容审慎的监管措施,实现执法力度与温度有机统一;对涉及安全生产、质量欺诈等严重违法行为,严格执行“三个一律”铁律(该关停的一律关停、该取缔的一律取缔、整改不到位的一律追责),形成强力震慑。加大违法行为曝光力度。集中查处一批性质恶劣、屡教不改、造成严重社会影响的违法犯罪行为,在进行处罚的同时,将其作为典型案例在各类新闻媒体上曝光,强化震慑效能,倒逼企业增强法治意识,共同营造守法诚信、规范有序的营商环境。
二是创新驱动、固本强链。以专用汽车转型升级示范区和氢能源商用车产业示范基地建设为引领,统筹推动“1335”发展战略,围绕纯电动、氢燃料电池、混合动力3条技术路线,上装升级、底盘换电、智慧赋能3条发展路径,抢占电动化智能化网联化赛道,推动专汽产业转型升级。推动“专汽+应急”产业发展,瞄准“低空+应急”“机器人+应急”“北斗+应急”“智能网联+应急”等新方向,开展产业关键共性技术研发与工程化攻关,加快培育新质生产力。大力发展以无人机为主体的消防抢险整体解决方案、以北斗为核心的应急通讯指挥系统、以无人驾驶为依托的智能网联专用车应用场景等应急产业生产性服务业。
三是部门协同,上下联动。相关部门将各司其职,紧密配合,以支持发展与规范整顿并重的工作原则,指导企业严格按照国家标准开展生产,促进专汽产品质量稳步提升,引导企业守法诚信经营,建立行业整顿规范常态长效机制,严厉打击违法违规行为,营造公平竞争、良性互动的市场环境。发挥汽车行业协会链接政府与企业的纽带作用,进一步完善行规行约,加强行业自律,加强协调、监督,约束“内卷式”恶性竞争。
衷心感谢您对随州专汽产业发展关心和支持,希望您今后一如既往关心支持随州专汽产业发展,多提宝贵意见,便于我们改进工作。